为认真贯彻落实国家药监局等五部门《药品行政执法与刑事司法衔接工作办法》和自治区药监局《宁夏回族自治区药品领域涉嫌犯罪案件认定规程》，进一步健全我市药品行政执法与刑事司法衔接工作机制，加大对药品领域违法犯罪行为打击力度，切实维护人民群众身体健康和生命安全。日前，由市市场监督管理局制定，报请吴忠市食品药品安全委员会办公室印发了《吴忠市药品领域涉嫌犯罪案件认定规程》（以下简称规程）。

  该《规程》明确由市中级人民法院、检察院、公安局等相关单位执法骨干和市场监督管理局相关业务科室负责人组成专家库，确定了各相关单位主要工作职责，细化了认定工作流程，强化了对药品行刑衔接工作的指导和规范，完善了联合办案机制，优化行刑衔接流程，为规范合法高效出具认定意见打下了坚实的基础。

  下一步，市市场监督管理局将强化与法院、检察院、公安的协同配合，形成工作合力，共同推进《规程》的有效落实，不断的提高我市药品行刑衔接工作法治化水平。（药品医疗器械监督管理科 沙倩）

  为持续提升出口食品生产企业质量安全水平,切实守护好企业的“生命线”和群众的“健康线”，今年以来，吴忠市市场监督管理局厘清风险防控思路，把握关键环节，明确监管重点，全面加强出口食品生产企业监管。

  一是线上指导助推生产许可快速通过。打造“事前、事中、事后”全方位服务格局，提升食品生产许可标准化、规范化、便利化水平。畅通网上申报食品生产许可通道，企业联系人通过网上公示的申报流程和材料目录上传相关申报材料，工作人员通过网上退回信息提示和电话指导帮企业确定产品类别信息，补充完善食品生产加工场所信息、主要设备设施清单、食品安全管理制度清单，修改加工场所及环境平面图等附件上传内容，根据食品生产许可审查细则要求，在现场核查环节前，线上资料审核和提前介入双管齐下，指导企业完善生产工艺流程、车间设置，助推企业优质高效完成资料审核和现场审核，解决食品生产企业“许可申报难”问题，从源头规范食品生产安全。

  二是有的放矢加强食品安全员培训教育。加强跟出口食品生产企业的日常沟通交流，根据日常监督检查过程中了解情况，针对肉制品、乳制品、调味品、糕点等出口食品生产企业生产过

  程中遇到的难点困惑，选编了涵盖《中华人民共和国食品安全法》《企业落实食品安全主体责任管理规定》《预包装食品标签通则》《食品生产经营监督检查管理办法》等法规法规、标准的《食品生产企业管理人员必备知识考试题库》，通过印发辖区食品生产企业、推送企业微信群、现场核查考核食品安全管理员、鼓励企业管理人员参加国家市场监管总局食品安全知识大比武活动等方式，督促企业自觉落实好主体责任，盯紧细节，查漏补短，全方面提升食品安全管理水平。

  三是加强行政指导强化对口帮扶。秉持“监管就是服务”理念，持续开展出口食品生产企业帮扶行动。各局执法人员在监督检查中发现部分出口食品生产企业在生产的全部过程记录、出厂检验记录、原料进货查验和生产卫生环境、食品安全追溯体系建设等方面存在薄弱环节，一对一指导督促企业落实食品安全主体责任，配备食品安全总监和食品安全员，建立完善“日管控、周排查、月调度”工作机制，加大食品安全风险排查力度，建立完善食品安全风险排查体系，靶向化解食品安全风险，坚守食品安全底线。鼓励企业选派人员参加质量体系提升培训，快速推进技术升级，提高精深加工比重，在现有产品基础上，加大研发投入，和出口国接轨，加快新产品研发，逐步增大出口食品品种和数量。

  四是评估风险增强分级监管有效性。促进出口食品生产企业日常监督检查与风险分级监管有效衔接，按照风险分析、量化评价、动态管理、客观公正的原则，组织各局按照食品生产企业的产品类型、经营规模、日常监督检查、监督抽检、违背法律规定的行为查处等情况，科学研判企业静态和动态风险分值，确定食品生产企业风险等级。按照对较高风险生产者的监管严于较低风险生产者的原则，通过明确检查对象、频次、时间、重点项目等内容，提高监督检查的精准性、公平性和有效性，做到监督检查有记录、整改有报告，检查结果有公示。截至目前，全市共确定A级食品生产企业85家、B级205家、C级63家、D级11家，其中出口食品生产企业A级4家、B级23家、C级12家、D级2家，实现风险分级管理率100%。

  五是开展协查联动加强监管靶向性。建立完善出口食品生产企业协同监督管理机制，推动市场监管与农业农村、公安等部门的横向联系，共享食品生产企业专项检查信息，交流工作经验，一同探讨解决食品生产监督管理工作中的重点、难点、热点问题。今年以来联合公安、农业农村等部门对肉类产品、乳制品等高风险出口食品生产企业联合检查2次，检查出口食品生产企业8家，察觉缺陷12项，指导整改问题12项，督促企业从严从细抓好食品安全生产制度落实和规范化操作。（食品生产安全监督管理科 马晖）

  吴忠市市场监督管理局利通区分局古城市场监督管理所开展多部门联合检查保障肉类产品质量安全

  为深入推进市场监管领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作，进一步强化肉类产品的质量安全监管，规范肉类产品生产经营行为，严厉打击肉类产品违法犯罪行为，守护群众舌尖上的安全。近日，吴忠市市场监督管理局利通区分局古城市场监督管理所联合古城派出所开展了肉类产品专项检查。

  此次联合检查以生鲜肉品为重点，重点检查经营者主体资质是否齐全，营业范围有无鲜肉零售；查验所售卖肉类产品的动物产品检疫合格证、肉品品质检验合格证、动物检疫验讫印章、肉品品质检验验讫印章是否齐全；查看经营者是否从正规渠道采购肉类产品，购销台账记录是否完整，购进的肉类产品储存条件是否达标。同时执法人员现场对《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国计量法》等法律和法规进行讲解，让经营者在充分了解有关规定法律法规的前提下，切实提高履行食品安全主体责任意识，做到诚信经营。

  此次共检查经营肉类产品商家8户。下一步，吴忠市市场监督管理局利通区分局古城市场监督管理所将持续加强部门联动，不定期对辖区内肉品经营单位做专项检查，对涉及肉类产品的违法犯罪行为坚决立案查处，守护群众餐桌安全，让群众买的放心，吃的安心。（马少雄）